未來兩年內,長江及沿江流域將迎來一次徹底“體檢”。有多徹底?入河排污口一個不落。
盡管長江水生態環境近年來不斷改善,但形勢依然嚴峻。其中一個鮮明的特征就是污染物的排放基數很大。長江經濟帶面積僅占全國的21%,但是沿江廢水排放總量卻占到全國的43%。另據生態環境部監測數據,長江化學需氧量、氨氮排放量分別為838.1萬噸和103.2萬噸,占全國的37%、43%。如此大的排污量,如此多的可能產生污染的建設項目,對江河湖泊等水體來說,陸源污染是其主要污染來源。
這其中,一頭連著河流、一頭連著陸地污染源,作為污染物進入河流的最后一道“閘口”的入河排污口可謂至關重要。查清長江入河排污口的底數成了“必選項”。2018年,國務院機構改革后入河排污口的監管職能全部轉入生態環境部。同年底發布的《長江保護修復攻堅戰行動計劃》隨之提出,“排查整治排污口,推進水陸統一監管”是長江修復戰役的基礎性工作之一。從2019年2月開始,生態環境部決定用兩年時間一個不漏地查一遍。
這也意味著,中央生態文明體制改革有關排污口職能整合后,首次針對長江沿岸排污口開展的全口徑、全覆蓋的排查。按照“水陸統籌,以水定岸”原則,確保將所有入河排污口查清楚、數明白。正如執法局局長曹立平也在組長工作例會上曾指出,“在長江岸線上哪怕建了一座房子,也要測,這是重點”。具體來說,排查范圍大致以長江干流、主要支流及太湖為重點,開展入河排污口排查整治